Legislatif Texas Putuskan Pendidikan tentang Abstinensi di Sorotan
Pada tanggal 31 Maret 2015, para anggota legislatif Texas secara besar-besaran memilih untuk mengalihkan $ 3 juta dalam bentuk dana dari program skrining HIV -nya ke pendidikan yang berpantang seks. Ukurannya, sebagian besar terpecah di sepanjang garis partai di Gedung yang dikendalikan Republik, memicu pertikaian sengit — dan terkadang pribadi — dari kubu Demokrat yang menentang.
Meskipun mengakui bahwa Texas memiliki tingkat infeksi HIV tertinggi ketiga di negara itu, serta tingkat kehamilan remaja tertinggi kelima, Perwakilan negara Republik Stuart Spitzer membela tindakan itu dengan menyatakan bahwa "tujuannya adalah agar semua orang berpantang sampai mereka menikah." . "
Demokrat Harold Dutton membalas dengan mempertanyakan Spitzer pada praktik pantangannya sendiri, di mana Spitzer menyatakan bahwa ia "seorang perawan ketika ia menikah pada usia 29."
Pertukaran sangat bermuatan di Rumah Texas menyoroti sifat polarisasi dari debat pantang, yang seringkali menyela sains yang mendukung keyakinan pribadi dan / atau moral.
Ini adalah skenario yang telah dimainkan berulang kali selama perjalanan sejarah HIV , baik di sini maupun di luar negeri, dan yang lebih sering tidak berakhir dengan sedikit, jika ada, berdampak pada perilaku seksual atau penghindaran HIV. Lebih buruk lagi, pendekatan itu sering hanya menyelesaikan yang sebaliknya.
Sejarah Singkat Pendidikan Berbasis Ketidakstabilan dalam HIV / AIDS
Fokus yang sangat besar ditempatkan pada pendidikan berpantang pada awal 2000-an, dengan banyak negara merangkul apa yang disebut pendekatan "ABC" (atau Abstinence / Be Faithful / Condomise) untuk pencegahan HIV. Langkah itu dianut pada saat program antiretroviral nasional masih dalam tahap awal di negara berkembang, dan hanya segelintir kecil pasien - kurang dari 3 juta pada tahun 2005 - berada dalam perawatan.
Di beberapa negara seperti Afrika Selatan, yang menolak respons nasional di bawah kebijakan denialis masa lalu- Presiden Thabo Mbeki , ABC sering dilihat sebagai satu-satunya aspek dari strategi pemerintah — bahkan ketika tingkat infeksi meroket ke titik di mana satu dari setiap lima orang Afrika Selatan terinfeksi HIV.
Pada saat inilah Amerika Serikat, di bawah Rencana Darurat Presiden untuk Penanggulangan AIDS (PEPFAR) , mendukung program-program abstinensia, pada satu tahap mengarahkan sebanyak sepertiga dari semua dana pencegahan ke arah abstinensi-hingga-pernikahan.
Uganda adalah salah satu negara Afrika untuk sepenuhnya merangkul penyebabnya. Meskipun besar, keberhasilan awal dalam menanggapi krisis AIDS pada akhir 1980-an / awal 1990-an, negara, di bawah Presiden Yoweri Museveni, berusaha mengurangi ABC dengan menghapus kondom dari dialog.
Museveni sendiri mengutuk kondom sebagai "tidak pantas" untuk Uganda, sementara Human Rights Watch yang berbasis di AS melaporkan penghapusan informasi HIV / AIDS dari kurikulum sekolah dasar, serta materi sekolah menengah yang menggambarkan seks pra-nikah sebagai "penyimpangan" dan menyarankan bahwa HIV dengan mudah dapat menembus kondom lateks.
Pendanaan AS untuk program-program abstinensia dan kesetiaan di sub-Sahara Afrika memuncak pada tahun 2008, dengan biaya lebih dari $ 1,3 miliar.
Dampak Program Abstinensi dan Kesetiaan
Pada 2015, peneliti dari Universitas Stanford melakukan analisis untuk menentukan tren perilaku seksual sebelum dan sesudah arahan pencegahan PEPFAR diterapkan pada tahun 2004.
Ini berfokus pada 14 negara prioritas tinggi di Afrika sub-Sahara di mana kongres peringatan mengharuskan 33% dana pencegahan PEPFAR dihabiskan untuk ABC. Tren ini dibandingkan dengan delapan negara Afrika di mana pendanaan PEPFAR tidak membawa larangan atau arahan pencegahan.
Analisis ini mampu mendeteksi perubahan perilaku seksual setiap tahun seperti yang didefinisikan oleh
- Jumlah pasangan seksual di tahun sebelumnya untuk pria dan wanita
- Usia hubungan pertama untuk pria dan wanita
- Kehamilan remaja perempuan
Tidak ada dampak yang ditemukan, yang mengarahkan para peneliti untuk menyarankan "pentingnya memeriksa prioritas pendanaan alternatif untuk PEPFAR untuk meningkatkan pencegahan HIV di sub-Sahara Afrika."
Tinjauan kebijakan AS pada tahun 2006 oleh Mailman School of Public Medicine di Columbia University menyimpulkan bahwa program pendidikan yang hanya bersifat abstinensi, sebagaimana didefinisikan oleh persyaratan pendanaan federal, "bermasalah secara moral, dengan menahan informasi dan mempromosikan pendapat yang tidak dapat dipertanyakan dan tidak akurat ... (dan mengancam) hak asasi manusia untuk kesehatan, informasi, dan kehidupan. "
Perdebatan tentang Pendidikan Abstinensi di Sekolah
Dilaporkan pada Mei 2015 bahwa Distrik Sekolah Independen Crane di Texas Timur (tepat di selatan Odessa) telah mengidentifikasi 20 kasus klamidia , infeksi bakteri menular seksual, di antara para siswanya. Wabah, yang Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (CDC) diklasifikasikan sebagai "endemik," juga mengungkapkan bahwa 6% dari siswa sekolah menengah di kabupaten itu - kira-kira satu dari setiap 15 - telah dirawat karena infeksi klamidia.
Pengawas distrik sekolah, Jim Rumage, menyalahkan program pendidikan tanpa-pantangan , dengan menyatakan bahwa "terbukti tidak berhasil" sambil menambahkan bahwa "tanggung jawab orang tua untuk mendidik anak-anak mereka dalam pendidikan seksual."
Sebagai akibatnya, dewan sekolah memilih untuk instate pendidikan seks ke dalam kurikulum sekolah menengah.
Apa yang terlihat di Distrik Sekolah Independen Crane bukanlah kasus yang tidak biasa. Kajian ulang tahun 2011 tentang pendidikan tanpa-pantangan dari University of Georgia menyimpulkan bahwa "abstinensi yang lebih kuat ditekankan dalam hukum negara bagian, semakin tinggi usia kehamilan dan kelahiran remaja."
Sebaliknya, seks komprehensif dan edukasi HIV / STD - yang dalam banyak kasus termasuk pantang sebagai pilihan perilaku - berkorelasi dengan kehamilan remaja terendah dan tingkat aborsi di seluruh negara bagian, kata para peneliti.
Hal ini menunjukkan bahwa berpantang sebagai bagian dari dialog tidak pantas tetapi program-program abstinensi-satunya cenderung, dalam kata-kata para penulis, "mempromosikan perilaku berpantang melalui emosi, seperti gagasan romantis tentang pernikahan, moralisasi, ketakutan akan STD, dan oleh menyebarkan informasi yang salah secara ilmiah. "
Apakah pernyataan Perwakilan Spitzer bahwa tidak berpantang sampai menikah adalah kerangka kerja yang bisa diterapkan untuk pencegahan HIV / STD yang paling meragukan. Negosiasi anggaran Senat negara kemungkinan akan memutuskan nasib tindakan itu, meskipun beberapa khawatir bahwa Senat yang dikendalikan Republik kemungkinan akan mendukung beberapa, jika tidak semua, proposal DPR.
Upaya di Sidang Legislatif ke-84 Texas untuk menumpulkan banyak langkah-langkah pembatasan larangan merokok yang lebih dipenuhi dengan kekalahan, termasuk:
- House Bill 467 , yang akan menghapus bahasa yang menunjukkan bahwa aktivitas seksual sebelum menikah menyebabkan bahaya psikologis dan fisik (FAILED).
- House Bill 78 , yang akan memastikan bahwa pendidikan seks berbasis bukti dan akurat secara medis dan termasuk informasi yang sesuai usia pada kehamilan dan pencegahan penyakit disetujui oleh Food and Drug Administration (FAILED).
- Senat Bill 88 , yang akan mengharuskan pendidikan kesehatan sekolah umum untuk memasukkan informasi tentang metode kontrasepsi dan pencegahan STD selain mempromosikan pantang (FAILED).
- Senat Bill 300 , yang akan mengharuskan distrik sekolah untuk memberi tahu orang tua jika distrik tersebut mengajarkan pendidikan tanpa pantangan atau termasuk informasi tentang kontrasepsi dalam kurikulum pendidikan seks (FAILED).
Sumber:
Berita saksi mata ABC. "Pengukuran Texas Memotong Dana HIV Meningkatkan Pendidikan Abstinen." Dipublikasikan 1 April 2015.
Daily Times Express. "Tidak ada Sex-Ed di Texas School Memberikan Rise ke Chlamydia Wabah?" Dipublikasikan 6 Mei 2015.
Lo, N .; Lowe, A .; dan Bendavid. E. "Dampak PEPFAR Abstinensia dan Kesetiaan Membiayai Perilaku Berisiko HIV di Afrika Sub-Sahara." Konferensi Retrovirus dan Infeksi Oportunistik (CROI); 23-26 Februari 2015; Seattle, Washington; abstrak 160.
Santelli, J .; Ott, M .; Lyon, M .; et al. "Abstinensi dan pantang hanya pendidikan: Tinjauan kebijakan dan program AS." Jurnal Kesehatan Remaja. Januari 2006; 38 (1): 72-81.
Kampanye Texas untuk Mencegah Kehamilan Remaja. "Sidang Legislatif ke-84 di Texas." Diakses 27 Juni 2016.